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贵州习水县渔政执法船在赤水河巡查。 资料图片

赤水河从贵州习水县土城镇流过。 王 庆摄

贵州赤水市转产渔民在赤水河上为游客表演"独竹漂"传统技艺。 梁小平摄

引子

花了近1.3万元，购买尾鱼苗增殖放流--这份生态修复补偿，让王洪春教训深刻。

家住赤水河边，祖祖辈辈打鱼为生，货船司机王洪春熟谙各种捕鱼方法。去年夏天的一个夜晚，他在贵州省遵义市赤水市鲢鱼溪码头附近放下几个地笼，捕获21条野生鱼，其中多尾为珍稀鱼类，被巡河民警逮个正着。公安机关以涉嫌非法捕捞水产品罪立案侦查，对王洪春实施刑事拘留。

案件侦办期间，根据遵义市公检法等部门联合出台的《关于办理环境资源犯罪案件实行生态修复的实施意见(试行)》，公安机关建议王洪春主动弥补过错:按照中国水产科学研究院长江水产研究所评估制定的生态修复方案，购买鱼苗增殖放流。后鉴于王洪春有认罪悔罪表现，公安机关为他办理了取保候审。

王洪春付出的偷捕代价，折射出赤水河流域打击非法捕捞的执法力度。

穿越云贵川三省，蜿蜒约500公里，赤水河是长江上游珍稀特有鱼类的重要栖息地和繁殖场所。长期以来受过度捕捞等影响，赤水河流域生物多样性指数持续下降，渔业资源逐年衰退，影响长江生物多样性和水域生态安全。

2016年1月5日，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时指出:"当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。"

同年底，原农业部发布《关于赤水河流域全面禁渔的通告》，明确从2017年1月1日零时起至2026年12月31日24时止，在赤水河流域实施全面禁渔，禁止一切捕捞行为--这是长江流域首条实施全面"十年禁渔"的一级支流。

2019年初，农业农村部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，明确要求，"2019年底以前，完成水生生物保护区渔民退捕，率先实行全面禁捕""2020年底以前，完成长江干流和重要支流除保护区以外水域的渔民退捕，暂定实行10年禁捕"。

长江十年禁渔，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是扭转长江生态环境恶化趋势的关键之举。7月30日召开的中共中央政治局会议明确要求:落实好长江十年禁渔。

近日，记者沿赤水河贵州段重点水域实地探访，捕捉全面禁渔3年多来的点滴变化。

禁渔势在必行

"前些年，捕捞规格普遍不足20厘米，岩原鲤等中大型鱼类还是幼苗的时候就被捕捞了，有的土著鱼类已经从监测范围内消失"

连日大雨刚刚消停，赤水河水势汹涌，阵阵涛声回荡山谷。一艘快艇疾驰而来，在河面划出两道白色水浪。行至一处开阔水域，遵义市习水县畜牧渔业发展中心主任张劲松将头伸出窗外，打量着熟悉的场景。

7年前的那次执法行动，张劲松记忆犹新。

2013年夏天，时任习水县渔政站站长的张劲松接到举报--夜间常有人在习酒镇河段非法电鱼。张劲松组织全站3名执法人员，联合原县农牧局9名工作人员，开展专项执法行动。

"就在这个地方，眼睁睁看着6艘船从眼前跑掉……"由于没有执法船，张劲松和同事们只好分守两岸，准备用绳索和渔网拦截电鱼船。谁知偷捕分子将螺旋桨拆卸下来，让船顺着水势逐流而下，岸边执法人员束手无策。

早在2002年，原农业部发布《关于在长江流域试行春季禁渔制度的通知》，赤水河被纳入春季禁渔范围。2003年起，贵州省将每年2月1日至5月31日定为赤水河禁渔期。2005年，国务院批准设立长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区。该保护区地跨四川、云南、贵州和重庆三省一市，赤水河被纳入，其中贵州省仁怀市五马河口至赤水市大同河口为保护区5处核心区之一。

彼时，赤水河沿岸各地经济发展提速，货运船只往来不断，谈生意的、跑运输的纷至沓来，带火了当地餐饮业。

"河鱼价格不断往上蹿，动辄几十元一斤，个头大的鱼每斤能卖到数百元。"暴涨的鱼价，让打小在赤水河边长大的张劲松忧心忡忡:越来越多的人盯上了赤水河里的鱼，"除持证的专业渔民外，大量副业渔民也开始活跃起来，地笼、滚钩、电鱼机、密眼网等禁用渔具禁而难绝。"

文章来源：《长江技术经济》 网址: http://www.cjjsjj.cn/zonghexinwen/2020/0807/454.html